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林信和王临站在雁门关城楼上，看着远处孩童追逐纸鸢的身影，心头涌起一阵豪情。酒意未散，但他们知道，真正的考验才刚刚开始。
翌日清晨，一封封加急令箭从雁门关出发，快马加鞭送往各地。林信亲自拟定名单，召集各路谋士、将领、地方官员齐聚一堂，准备商议新政蓝图。
消息传开后，天下震动。曾经在战场上并肩作战的将领们纷纷启程赶来，文臣谋士也整理行囊，带着各自的见解与方案奔赴盛会。短短数日，雁门关内便己人声鼎沸，议事厅前的广场上挤满了来自西面八方的骏马与随从。
议事厅内，气氛却并不轻松。
“我主张先整顿军备！”一位身穿铠甲的将领猛地拍案而起，声音如雷，“王莽虽败，但各地残余势力仍未彻底肃清，若不加强防务，恐怕会生变乱！”
“荒唐！”对面一名儒衫老者冷笑一声，“如今百姓疲敝，百废待兴，首要任务是恢复生产，让农田重归耕种，否则兵再多也无粮可食。”
两人你来我往，争论不休，其他人则各自站队，分成两派，互不相让。
林信坐在主位上，静静听着，没有插话。他早就预料到这种情况，也知道，这是改革的第一道坎——人心不齐。
王临倒是看得有趣，端着茶杯一边喝一边看热闹：“你不是说要让大家畅所欲言吗？现在他们可是火力全开了。”
林信笑了笑，目光扫过全场，忽然开口：“诸位都冷静一下，听我说句话。”
声音不大，却带着一种不容置疑的力量。争论声戛然而止，所有人都望向他。
“我们确实需要军队，但也要有粮食。”林信缓缓说道，“我们需要秩序，也需要法律；我们需要土地公平分配，也需要教育普及……这些都不是非此即彼的选择，而是我们必须同时面对的问题。”
众人沉默，显然没想到他会这么首接地把所有问题摆出来。
“所以，我的建议是——”林信顿了顿，目光锐利，“我们分阶段推进，先稳定民生，再强化军备，最后建立制度体系。”
“怎么个分阶段？”那名儒衫老者皱眉问道。
“第一阶段，以恢复农业生产为核心，重新丈量田亩，限制豪族兼并，确保每户人家都有地可种。”林信语气坚定，“第二阶段，在此基础上发展商业流通，打通南北交通，促进物资流动。第三阶段，设立学堂，选拔人才，逐步推行新的律法体系。”
“听起来不错，但如何执行？”一名年轻将领发问。
“执行靠的是人。”林信看向众人，“所以我今天召集大家，不只是为了讨论政策，更是为了确定谁来负责哪一部分。你们每个人都有擅长的领域，我希望你们能主动请缨，承担起责任。”
这句话像是一块投入湖心的石子，激起了层层涟漪。
有人开始低声交谈，有人眼神闪烁，似乎在衡量自己的机会。那位儒衫老者忽然起身，拱手道：“老夫愿为农业之事尽一份力，若能让我主持田亩丈量，必不负众望。”
紧接着，另一名谋士也站起来：“我愿意协助制定税赋制度，确保国家财政稳定。”
“我带兵多年，若需整顿边防，我随时可以出征。”先前那位将领也不再坚持己见，转而表达合作意愿。
王临看着这一切，嘴角微微扬起：“你还真有一套，三言两语就把这群刺头给驯服了。”
林信轻笑：“不是驯服，是让他们看到希望。”
接下来的几天里，众人围绕政策细节展开了深入讨论。有人提出设立“义仓”，以防灾年饥荒；有人建议推广“均输法”，平衡各地资源调配；还有人提议修建驿道，方便政令传达。
争论依旧存在，但不再是对立，而是思想的碰撞。
某日深夜，议事厅外忽有火光亮起，原来是几位年轻谋士仍在彻夜讨论军事布局。他们围坐一圈，桌上铺着地图，手指不断在上面比划。
“这里地形复杂，若设伏兵，可断敌退路。”一人指着一处山谷。
“但若敌人绕行山道，反而会陷入被动。”另一位反驳。
“那就在这里埋下火油陷阱，等他们进入谷口，一把火烧个干净。”第三人眼中闪着兴奋的光。
王临路过时听到这番对话，忍不住摇头：“这群书生，打起仗来比我还狠。”
林信站在不远处，望着那些忙碌的身影，心中充满期待。
他知道，这些人或许性格各异，立场不同，但他们都有一个共同的目标——让这片土地变得更好。
夜色渐深，议事厅内的灯火一盏接一盏熄灭，唯有最中间的一间屋子还亮着微光。
屋内，林信正与几位核心谋士讨论一项关键议题：律法改革。
“现行律法过于严苛，动辄连坐，百姓苦不堪言。”一名谋士忧心忡忡地说，“若不改革，民心难安。”
“但也不能太过宽松，否则无法震慑犯罪。”另一人补充。
林信沉思片刻，忽然抬头：“我们是否可以设立‘初犯宽恕’之策？对于首次触法者，给予悔改机会，而对于屡教不改者，则加重惩罚。”
“妙啊！”一位谋士眼前一亮，“如此既体现仁政，又不失威严，既能安抚民心，又能维持秩序。”
林信点头：“那就以此为基础，起草新律法草案。”
窗外，月光洒落在青石板上，映出斑驳光影。议事厅内，笔尖沙沙作响，仿佛书写着未来的蓝图。
而在千里之外，一座偏远小镇的客栈中，一位身披斗篷的神秘人正在翻阅一本旧书。他的目光停留在一页泛黄的纸张上，上面写着一段关于前朝治国理念的文字。
他轻轻合上书本，低声喃喃：“看来，是时候该行动了……”
